金沙县人民法院

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审判态势

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勇于探索、在司法改革的路上砥砺前行

发布时间:2016-12-23    

根据党的十八届三中、四中全会精神和最高人民法院《人民法院第四个五年改革纲要》意见,金沙县人民法院积极探索,勇于实践,于2016年4月1日,开始全面推行司法体制改革先行先试工作。 当前,正处于社会的转型期、矛盾的多发期,大量矛盾纠纷以案件的形式汇聚到司法领域,法律手段成为调节社会关系的主要手段。为了更好地提升司法质量和效率,适应社会发展的新常态。我院党组经研究讨论决定,启动我院司法改革先行先试工作,成立司法体制改革工作领导小组,专门召开司法体制改革专题会议,对司法体制改革工作进行安排部署。按照市中级人民法院和县深化改革领导小组的要求,勇于探索,稳妥推进,确定了以司法需求为出发点、以优化审判组织为突破口、以完善司法权力运行机制为保障的改革思路。
一是构建新型审判团队。合理确定法官、法官助理、书记员之间的科学比例,通过主审法官与法官助理及书记员双向选择,从而组成“1名主审法官、 1名或多名法官助理、1名或多名书记员”的基本审判单元,形成了新型审判组织架构。
二是落实主审法官负责制。将行政管理与审判管理分离,由主审法官带领审判单元独立办案,将以前由分管院长、庭长行使的案件审批权、裁判文书签发权还权给主审法官。同时制定权责清单,明确必须由院领导决定的重大事项,明确应当由主审法官、审判团队行使的司法权力,明确各项权力行使的相应责任,真正做到“有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究”。
三是加强司法办案内部监督机制建设。建立完善的案件流程管理、案件分配、办案流程监控、案件质量评查、工作绩效考核等案件管理制度体系,强化对司法权力行使的内部监督制约。
四是建立法官联席会议制度。通过法官联席会议对审判工作中的疑难问题进行交流和讨论,为法官办案提供咨询意见,强化对法官自由裁量权行使的监督制约和办案质量指导监督。
五是改革审判委员会职能和运行机制。明确审判委员会除法定情形外,原则上不再讨论个案,主要职能向讨论案件法律适用问题、总结审判工作经验、讨论决定审判工作重大事项和司法改革试点中的重要问题转变。
六是加大司法公开力度。全面推行庭审全程同步录音录像和裁判文书说理、生效裁判文书上网公开、在线诉讼服务公布平台等工作,做到凡是依法可以公开的,全部公开透明,在阳光下运行,以公开作为重要的载体,既保护当事人合法权益,也是对法官正当履职行为进行保护。
2016年4月18日,通过全院干警的不懈努力,通过司法体制改革工作领导小组积极、稳妥的工作,搭建起来的刑事审判团队、民商事审判团队、执行团队、立案及申诉复查团队、人民法庭团队及案件审判管理团队等共6个审判团队、23个审判(执行)组正式开始运转。
司法改革是一项系统工程,涉及利益调整和体制变革,许多举措也是新生事物,改革路上不可避免地会遇到一些问题和困难。张百灵院长说,2016年是司法改革的承启之年,我们要敢于打破各种利益藩篱,勇于向自身开刀,动自己的‘奶酪’,敢啃硬骨头。深入推进司法改革,是必由之路,再难也要干,全院干警上下一心,统一认识,凝聚共识,勇于探索,砥砺前行。